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谷城县:千山万水“玉带”飘 路畅人安尽欢颜

  谷城县公安局交通警察大队现有民警60人,辅警112人,承担着辖区3737.4公里农村公路、370.7公里国省道和131.3公里城区道路,以及102112辆机动车和168610名机动车驾驶员的管理任务。

  近年来,针对交通管理“山高路险、点多面广、车辆剧增、人少事多”新挑战,谷城县公安局交通警察大队党总支带领全体民辅警,坚持人民至上发展理念,系统观念除隐患、法治思维严管理、强基导向优基础,聚力难点,苦干实干,用民辅警的“辛苦指数”提升百姓的“幸福指数”,有效破解了山区道路安全管理难题,有力保障了辖区道路交通安全形势持续平稳,为谷城县域经济社会高质量创新发展和实现人民群众对美好生活的向往营造了安全、畅通、和谐、有序的交通环境。大队先后多次被省公安厅、省交通管理局评为“全省优秀公安基层单位”“全省交管工作先进大队”;被襄阳市政府评为“全市安全生产工作先进单位”、被市总工会授予“襄阳市工人先锋号”荣誉称号、被襄阳市公安局荣记“集体三等功”;被谷城县委、县政府表彰为“优秀基层党组织”“抗洪救灾先进集体”“全县政法工作先进单位”等。

  始终坚持以政治建设为统领,以“五个警队”建设为目标,锻造了一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”公安交管铁军。近年来,先后有1人荣立“个人二等功”,12人次荣立“个人三等功”,67人次获得县级以上表彰和嘉奖,涌现出了“谷城楷模”何志敏、“铁血尖兵”王虎、“拼命三郎哥”陆翔、“铿锵玫瑰”袁艳勤、“老黄牛”程雪林等一大批先进典型。

  强班子,在一线做表率。大队党总支下设8个党支部,有党员民警58人,分布在城关、石花、庙滩、冷集、盛康等5个中心乡镇。由于警力布点分散、管理不便,大队6名班子成员常年驻扎分管单位,和民辅警一起同工作同生活,且每周轮流到大队带班值班,深入一线突访暗访、检查督导,带队开展夜巡夜查,排除安全隐患。在抗洪战疫、抢险救灾等急难险重任务面前,大队班子成员喊响“我先上”“跟我上”,始终站在最前沿、冲在第一线,以身作则,勇当标杆,以上率下引领基层支部建成了一个个先锋队、突击队、战斗队,成为守卫全县道路交通安全的坚固堡垒。

  强队伍,在一线当精兵。每周“一学”,开办“政治夜校”,坚持每周二、四雷打不动地学政治、练技能,写心得、谈体会;每周“一评”,坚持每周开展“执法办案标兵”“破案能手”等评选,在大队微信群公示亮晒,营造争先创优氛围;每月“一考”,坚持每月开展法律知识测试,检验每日学法效果,切实提高民警法律素养;每月“一研”,坚持每月对队伍进行一次风险评估研判,确保民辅警队伍中苗头性、倾向性现象得到及时纠正,轻微违规违纪问题得到及时处理;每季“一谈”,每季度开展一次全员谈心谈话,通过“六必谈”,提醒廉洁风险点,规范执法行为,纯洁交警队伍。同时,每月坚持开展“三会一课”、支部主题党日等,并进行督导检查,责令排名靠后的党支部书记在总支会上检讨。近年来,全大队共排查并及时整改苗头性问题345个,始终保持队伍违法违纪“零发生”。

  强保障,在一线个交警中队营房进行改造、对1个中营房进行新建,建好“小食堂”“健身房”“阅览室”“洗衣房”“小浴室”等“五小工程”,按照“五个一”标准为每个民警寝室配备一台空调、一张床、一个书桌、一个衣柜、一个小卫生间。同时,争取县局重视支持,为基层中队民警每月发放200元下乡补助、执勤津贴每人每月多发220元,努力营造拴心留人警营环境,引导警力向基层中队流动。

  始终坚持以问题为导向,聚焦事故隐患,精细防控措施,补齐工作短板,守路保安效能显著。自2010年以来,辖区已连续12年未发生一次死亡3人以上较大道路交通事故,交通事故亡人数每年以两位数比例下降。

  深度拓展,在推进“人防”上延线扩面。持续用好农村派出所24名专兼职民辅警、246名“一村一辅”、20名“交管路长”及897名交通安全劝导员等4支力量,切实加强农村道路交通安全管理,稳固农村交通安全管理底盘;持续固化酒醉驾每日“两查”和国省道夜巡夜查有效措施,仅今年以来就严厉查处酒醉驾1321起、“三超一疲劳”交通违法6857起,查处量位居全市第一,在交通事故预防“控大”上再加力;坚持每天开展对交通事故预防“减量控大”工作的调度,进一步落实“研交督办结”工作闭环,确保各项工作整体推进。

  深研细谋,在加力“物防”“技防”上主动作为。大力实施“生命防护”工程建设,已累计安装县乡村“三级”道路1500余公里防护栏;大力实施“亮灯”工程建设,在国省道沿线%以上;大力实施“一灯一带”建设,已累计安装减速板350余处、爆闪灯250余个、提示牌650余块。加大交通监控设施建设投入,累计建设国省道区间测速3个、定点测速7处,新建交通信号灯和电子警察35处、违停抓拍系统7套。推动将7条山区道路、85处危险路段监控设施纳入“雪亮”工程建设项目,实现对重点道路管控可视化、全覆盖。

  深度融合,在同防同治上厚植根基。发挥规委会成员单位作用,所有新建或改扩建项目必须进行交通安全风险评估,从源头消除安全风险隐患。积极与乡村振兴局对接,将农村平交道口建设、路灯建设、安防设施建设等纳入乡村振兴基础设施建设目录。今年以来,已新安装路灯1500余盏,改造平交道口75个。积极参与全县“十四五”交通规划制定,将国省道沿线路灯建设、中心隔离墙建设和交通信号灯及电子警察建设等纳入规划建设内容。目前,正在改扩建的316国道已同步建设中心隔离墙和路灯。将事故预防工作纳入“平安乡镇(单位)创建”考核重要指标,凡发生一次死亡3人以上事故的,一律一票否决;亡人事故与上年同期比上升的,一律不得评为平安创建优秀单位。

  深思善为,在机制建设上创新突破。健全恶劣天气道路交通管理工作预案,将排查的120处易结冰、易发生雾霾、易积水、易塌坍、易滑坡路段逐一明确责任单位、责任领导、责任民警及管控措施,确保一旦发生恶劣天气,快速反应、精准管控、科学处置。建立亡人事故现场“五长必到”制度,对每一起亡人事故都开展深度调查,查明原因,明晰责任,整改隐患,确保同一路段不得再次发生亡人事故。建立交通事故月、季、半年、全年分析研判制度,查找原因和规律,提出预防措施和对策,分析报告同步提交县交安委及辖区乡镇党委、政府和相关职能部门,督促其切实落实源头管理、隐患治理、宣传教育等工作措施。

  坚定不移践行“服务人民”宗旨,为群众办实事、为企业解难事、为基层减负担,让党委政府放心、让人民群众满意。

  服务企业护发展。紧盯“两客一危一货一面一校”等重点车辆,向130家客货运企业派驻“交通安全秘书”,帮助企业制定完善安全管理措施,指导企业开展交通安全示范创建,督促车辆及其驾驶人隐患滚动清零,最大限度减少客货运企业安全风险,为企业生产经营保驾护航。近年来,发挥交警专业作用,积极主动帮助企业协调处理异地交通事故15起,协调解决车辆注册登记、过户转籍65台次,护送不可拆解大型设备11次。同时,为企业制定个性化城区通行方案7个,解决运输原材料、产品大货车城区通行问题。

  创新服务提效能。积极推行“先劝后处”“轻微免处”“首违警告”等系列优化通行环境、便民利企举措,交通违法罚款处罚量与去年同期相比下降30%以上,让交通执法更有温度;开办“车管夜市”“车管超市”,打造“不打烊”车管所,仅今年以来,加班办理补换证等车管业务5260余笔,最大限度满足了不同群体车管服务需求;在全省率先推行容缺办理,累计解决1460余名群众因摩托车发票、合格证丢失导致的办牌难问题;长年开展摩托车驾驶证巡回办证服务,将考场搬到群众家门口,累计为35000余名山区群众送证上门。

  贴心服务赢民心。建立交通违法当事人、车管服务对象和交通事故当事人每季度定期回访制度,及时了解群众对路面执法、车管业务和事故处理工作的意见建议,准确掌握存在的不稳定风险隐患,及时查处侵害群众利益的苗头性问题。近年来,累计开展回访12批次、1080人次,征求意见建议97条、化解矛盾32件次、查处苗头性问题6件次。与12个因交通事故致贫家庭结对帮扶,帮助解决生产生活和子女入学困难23件次。利用“双报到”,累计看望慰问困难群众50余人次,赢得群众一致好评。

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